坚持三个代表 搞好社会稳定

2007-3-26 16:55:37

任晓峰
“三个代表”的重要思想，是我们做好一切工作的总原则和总思路，也是我们做好稳定工作的总原则和总思路。
一、稳定必须围绕先进生产力的发展要求，提出自己的工作任务
先进生产力的发展与成长，需要有良好的社会环境作保证。经济的发展，必然要求良好的发展秩序和适于发展的良好环境。因此，维护好社会的发展秩序是稳定工作的总任务。这既是先进生产力的发展要求，也是我们稳定工作的重点。改革开放二十多年的生动实践告诉我们，生产力的发展，其旺盛的生命力在于不断的改革与创新，但要改革，就必然会触动旧秩序和旧体制，必然要重新调整社会成员之间的利益分配机制。与此相伴，出现种种消极情绪和消极现象就不奇怪了，我们的稳定工作就是要最大限度地遏止这些不健康的东西，不使之成为影响改革与发展的羁绊，从根本上保证改革的顺利进行。唯其如此，我们的稳定工作才能代表先进生产力的发展要求。就稳定工作而言，当前必须完成好以下三个方面的任务：
一是坚决打击一切危害社会治安的犯罪活动。社会生产力的发展，依赖于良好的社会治安环境。社会生产力的发展要求我们必须维护好社会治安环境。没有这个条件，经济发展的秩序就无法保证，作为生产力要素的人民群众就没有安全感，就会对社会产生严重的厌倦情绪，工作热情就会萎靡不振，甚至会对党和国家失去信心。如果是这样一种状况，又哪里谈得上发展生产和振兴经济呢？在当前的社会环境下，各种利益的诱惑不断加剧，社会上的确有一部分人，他们不劳而获的观念正在膨胀，有些人不惜铤而走险去攫取不法利益。这种现象如不予以坚决打击的话，就是违背了“三个代表”的精神。我们必须下决心采取综合治理、专项打击的方法认真解决这方面的问题。
二是必须坚决打击经济领域的犯罪活动，维护正常的经济秩序。我国社会生产力的快速发展，必须走社会主义市场经济的道路，而这种经济形态的必然要求，就是必须确立健康的经营秩序，相应的道德水准、完善的法律体系以及良好的社会规范。没有这一切作保证，社会主义市场经济就无从健康发展。多年的社会实践，使我们清晰地听到了发展需要健康的环境与秩序的强烈呼声。因此，下功夫坚决打击经济领域的犯罪活动，运用法律手段规范经济秩序，是我们份内的职责。在我们目前的社会生活和经济生活中，政府权力部门化，部门权力个人化，个人权力商品化的倾向仍然十分严重。经济组织内部，少数人违规操作，不讲信誉，甚至贿赂公行，贪污腐化，使得社会主义市场经济秩序受到了严重的破坏，阻碍了改革开放的发展进程。铲除这些现象，就是代表了先进生产力的发展要求。
三是必须正确处理好各类不同性质的人民内部矛盾。当前，由于多种因素的影响，社会矛盾极其复杂，这些矛盾大多数还处于量变的过程当中，但如久拖不决，就会由量的积聚而形成质的变化，最终可能否定改革开放的成果，破坏生产力的发展，形成剧烈的社会动荡。由于这些矛盾比较复杂，因而必须下大力气，下大功夫才行。解决人民内部矛盾，是一门综合艺术，是一项政策性很强的工作，需要我们从机构设置、人员配备、素质要求上统统配套，不配套就难成其就。在当前的人民内部矛盾中，很重要的一个矛盾是政府与群众，干部与群众、管理与被管理之间的矛盾，面对这些矛盾，我们一方面要教育我们的干部，提高解决矛盾的本领，另一方面则要运用法律和教育的手段，真正解决问题，化解矛盾，扶持正气，打击邪气，相辅相成，做好工作。
二、先进文化的弘扬与发展是稳定工作的前提和条件
代表中国先进文化的前进方向，就是要在继承中华民族优秀文化传统的同时，摒弃和批判中国文化传统中的糟粕，在与时俱进的精神鼓舞下，营造一种俱有全新时代特征的民族精神和民族文化，创造一种和谐的人际关系，形成良好的社会与个人、个人与个人之间健康交往的机制，从根本上为社会稳定奠定基础。这就必须走综合治理的路子。实践中我们感到，就稳定抓稳定，就解决矛盾抓解决矛盾，只能事倍功半，恶性循环，永无宁日。这是“三个代表”思想为我们的稳定工作提供的方法论。
在抓稳定的工作思路上，必须坚持抓综合治理不动摇。这既是我们的政治优势，也是符合中国特色的可行道路。必须动员社会的方方面面，组织的上上下下，机构的左左右右，形成抓好稳定工作的联动机制，才会在稳定工作上有所成效。而在这诸多环节当中，从多个方面提高人民群众的整体素质尤为重要。就当前而言，提高全社会包括政府执法部门和行政机关、企事业单位领导者、各级政权组织负责人在内的干部群众的民主素质、法律素质、文化素质以及合格的公民素质是当务之急。
一是要从真正意义上提高广大群众的民主意识，使其正确认识自己的民主权力，正确履行自己的民主权力。任何形式的民主都是相对的，民主是权力与义务的统一体，民主不是无政府主义，更不是为所欲为。然而在我们的民主政治建设过程中，这种倾向在少数群众中影响很大，导致民主意识变异，民主制度扭曲，民主形式走样，成为一种比非民主更坏的无政府主义，造成了社会的不稳定。因而教育群众树立真正的民主意识，并能自觉地同不正确的民主要求作斗争，这是我们当前的重要任务。
二是要从真正意义上培养广*制意识。随着我国民主化进程的加快，广*制意识比过去大大提高，但我们可以明显地感到，这种进步距离真正意义上的法制意识还相差很远，显著的差距在于要求别人依法办事多，而自己却想方设法规避法律对自己的约束，甚至根本没有依法办事的意识，一些人坚决要求依法办事的目的只在于企图用法律来限制别人，从未考虑用法律来规范自己，一旦法律对自己的行为有所限制，立时便怨天忧人，行为失当，骂人骂社会骂政府，这种状况便成为社会不稳定的思想根源。改善这种状况，很大程度上取决于广*制意识的提高。
三是要从真正意义上提高广大干部群众的文化素质。文化素质在某种程度上讲也是一种综合素质，是在一定社会背景下个人表现出的一种境界或世界观。凡是有一定思想境界的人，其行为便坦荡大度，对社会上的各种现象便能得出正确的结论和看法，在处理人际关系和处理个人与社会的关系方面便能悠然而自得，不致钻入牛角而不能自拔，因而也就总能化险为夷，化难为易，化干戈为玉帛；反之则不然。中国文化中确有其优秀的部分，但不可否认，其间也有不少糟粕，诸如你争我斗，锱铢必较，以及“马瘦被人骑，人善被人欺”等意识，增加了社会的不稳定的因素。试想一下，在这个社会上，人人都不能容忍别人，人人都不能受些许委屈，社会哪得有安宁的道理。而这种文化需要教育和灌输来培养，这是一项长期的任务。
四是要从真正意义上提高广大干部群众的公民素质。合格的公民素质就是要对社会负责任。对社会不负责任，自己为所欲为，漠视周围环境，只顾自己方便，不顾他人感受，只为自己的小利益，不顾社会*和行为，都是不合格的公民素质。而此种情况在我们社会上可以说比比皆是。而公民素质的养成，也是要靠教育和培养。在这些方面，我们还有不小的差距，我们努力的空间还很大。而这些问题解决不好，本身就是一个稳定工作中的思想障碍问题。
从这个意义上来讲，解决稳定问题的根本在于发展和弘扬我们的先进文化，它既是我们解决稳定问题的根本方法，也是我们解决稳定问题的根本思路，必须全面贯彻才行。
三、只有从最广大人民群众的根本利益出发，才能处理好稳定工作问题。
代表最广大人民群众的根本利益，就是要在稳定工作中，敏锐地分清人民群众的根本利益与具体利益之间的关系，分清哪些矛盾影响根本利益的实现，哪些矛盾是人们具体利益间的矛盾。当个别人的具体利益与人民群众的根本利益发生矛盾的时候，我们必须坚决站在人民群众的根本利益一边。否则，我们就会犯极大的错误。这既是一个立场问题，也是一个方法论的问题。当今社会，矛盾多多，既有根本利益上的大是大非，也有具体利益上的小是小非。但人们的具体利益任何时候都是建立在根本利益基础之上的，没有大多数人的根本利益，就没有一部分人的具体利益，具体利益必须服从根本利益，在这个问题上，我们必须抓好几个方面的工作：
一是必须树立全党抓稳定的工作意识。大大小小的稳定问题，虽然发生在一时一地，但它可能造成的影响却远不止于此。大则可能否定改革开放的成果，危及党的执政地位，小则可能带来一个地方发展的停滞。这种现象与人民群众的根本利益是格格不入的。因此，稳定不是一个单位或一个部门的事情，而是全党的大事。事实上，我们这几年在处理稳定工作问题上的教训，就是头痛医头脚痛医脚，似乎抓稳定只是少数人的事，大多数人或单位我行我素，并没有把稳定工作放在突出位置，导致在稳定工作上治标多而治本少，结果是稳定照抓，问题照出。总结经验，只有全党抓稳定，才能有全社会的稳定。少数人抓稳定，只是暂时的，局部的。当然抓稳定的角度有所不同，但稳定工作必须摆上突出的位置，必须贯彻到各项工作中去。不如此，稳定工作是抓不出成效的。
二是必须正确区分两类不同性质的矛盾。在当前社会主义市场经济条件下，各种矛盾表现的相当复杂。有纯经济利益的矛盾，也有诸如党群干群等带有政治色彩的矛盾，同时也有敌对势力与我们的矛盾，有时这些矛盾是缠绕在一起的。毫无疑问，当前社会的主要矛盾还是来自于人们的利益调整和分配，由此而产生的矛盾是大量的，普遍的。但在一些不稳定事件中，情况并不像我们想的那么天真，如果仔细分析一下，并不难发现,确有一些唯恐天下不乱的人，打着争取经济权益的幌子，政治目的是向政府发难，向社会发难，向党发难。果若如此的话，就是侵害了最广大人民群众的根本利益，我们就丝毫不能麻痹大意，必须给予严厉打击。任何的心慈手软，宽大为怀，都是对人民的犯罪。在这个问题上，“正确”二字至为重要，两类矛盾不能混肴，如有混肴，就会天下大乱。这种认识，上下应当一致起来。如果这个问题不解决，我们在处理稳定问题时，就不能做到对症下药，就不能从根本上解决问题。
三是在动态的稳定工作中，真实体现人民群众的根本利益。稳定是相对的，不是绝对的。绝对的稳定意味着发展的停滞，动态的稳定才是健康的。但这里有一个度的问题，我们的任务就是把握好这个度。因此，我们不能一有问题便张慌失措，开口处理这个干部，闭口批评那个单位，这样做只能乱了自己的阵角。正确的办法是沉下心来认真研究一下造成事情的原因所在，办法在哪里，怎样才能把工作做到最好。如果只是简单地把问题归于下面不负责任，那是形而上学的思想表现，是一种最简单的推卸责任的办法。改革就是一种社会资源的重新整合，是人们各种利益的重新调整，发生矛盾是必然的，也是客观存在的事实，我们的任务就是正确把握矛盾，正确解决矛盾，怨天忧人是无济于事的。只有在动态的稳定中合理工作，才能保证人民群众的根本利益。
总之，“三个代表”的重要思想对于稳定工作来说，具有很强的针对性，是我们做好稳定工作的强大思想武器，只要我们在稳定工作中全面贯彻“三个代表”的重要思想，我们的稳定工作就一定能再上一个新的台阶。

最新推荐